Минфин предлагает продлить срок снятия средств софинансирования ПДС до пяти лет
Министерство финансов России готовит изменения в порядок получения средств софинансирования по программе долгосрочных сбережений (ПДС), предлагая увеличить срок, в течение которого участники смогут выводить эти средства, с одного года до пяти лет. Об этом журналистам сообщил замминистра финансов Иван Чебесков в кулуарах форума Alfa Talk, передает корреспондент «РБК Инвестиций». Инициатива направлена на укрепление долгосрочного характера программы и устранение существующей правовой коллизии, которая позволяла некоторым категориям граждан забирать государственные средства слишком быстро.
«Мы никогда не говорили о том, что хотим ухудшить условия для граждан участия в программе долгосрочных сбережений. Но те деньги, которые государство направляет на софинансирование, должны быть стимулом для именно долгосрочных сбережений», — подчеркнул Чебесков. По его словам, возникшая ранее возможность вывода средств через один год противоречила смыслу программы и создавала риск для ее устойчивости. Увеличение периода до пяти лет позволит сделать ПДС более эффективным инструментом накоплений, стимулируя граждан к планомерным сбережениям на долгосрочную перспективу.
По итогам девяти месяцев 2025 года участники ПДС вывели 20,31 млрд рублей, из которых 17,95 млрд пришлось на третий квартал, когда были зачислены государственные средства софинансирования. Тогда Минфин предположил, что часть оттока составили пенсионеры и предпенсионеры, которые воспользовались предусмотренной программой возможностью более гибкого доступа к средствам. Высокий уровень снятия средств стал дополнительным стимулом для ведомства пересмотреть законодательные рамки программы.
Программа долгосрочных сбережений является добровольной и предназначена для любого гражданина России старше 18 лет. Для участия необходимо заключить договор с негосударственным пенсионным фондом (НПФ), который выступает оператором программы. Государство обеспечивает несколько механизмов стимулирования: софинансирование до 36 тыс. рублей в год на протяжении десяти лет после вступления в программу, ежегодный налоговый вычет на сумму взносов до 400 тыс. рублей, а также возможность получать софинансирование при условии внесения не менее 2 тыс. рублей ежегодно.
Особые условия программы предусматривают получение средств после достижения 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, либо при наступлении особых жизненных ситуаций, включая оплату дорогостоящего лечения или потерю кормильца. При досрочном закрытии счета без уважительной причины участник теряет право на государственное софинансирование по всем счетам и обязан вернуть налоговые вычеты, если они были получены. Ранее Банк России предлагал смягчить последствия таких ситуаций через введение периода охлаждения в 30 дней, чтобы сохранить право на господдержку. Минфин также рассматривал законодательные изменения, позволяющие сохранить софинансирование в случае расторжения договора, по которому оно еще не осуществлялось.
На 1 января 2026 года, по данным Банка России, в ПДС было привлечено 717 млрд рублей, а количество действующих договоров достигло 10 млн. Предложенные изменения призваны укрепить финансовую устойчивость программы, сделать её более предсказуемой и привлекательной для граждан, а также минимизировать риски досрочного снятия средств, которое снижает эффективность долгосрочных накоплений.
