ЦБ рассматривает возможность увеличения лимита карт в банке с 5 до 10
Банк России рассматривает возможность увеличения лимита карт, которые могут быть открыты в одном банке конкретным пользователем, с 5 до 10, сообщил глава регулятора Эльвира Набиуллина. Эта мера стала предметом обсуждения на пленарной сессии форума «Кибербезопасность в финансах», где регулятор подчеркнул необходимость баланса между защитой клиентов от мошенничества и сохранением удобства финансовых сервисов для добросовестных граждан.
Изначально предложенный законопроект предусматривал ограничение на открытие карт в одном банке до пяти штук, при этом суммарное количество карт на одного человека не должно превышать 20. Однако на практике такой лимит мог затронуть обычных пользователей, которые активно пользуются разными картами, включая карты для родственников или специализированные платежные продукты. «Мы слышим два типа вопросов: с одной стороны, человеку важно иметь карты в разных банках, с другой — слишком большое количество карт тоже неудобно. Поэтому мы готовы обсудить вариант увеличения лимита до 10 карт в одном банке», — пояснила Набиуллина.
По словам главы Банка России, целью ограничений является борьба с мошенничеством, особенно с так называемыми дроп-пользователями, которые могут открывать большое количество карт для проведения незаконных операций. «Уже ограничение в 20 карт как общее количество серьезно снижает возможность открытия сотен или тысяч карт на одного дроппера. Это приведет к удорожанию этих дроп-комплектов», — отметила Набиуллина. При этом регулятор признает, что закон должен учитывать интересы добросовестных клиентов, чтобы не создавать лишних неудобств.
Позиция банковских представителей по этому вопросу оказалась критичной. Так, глава ВТБ Андрей Костин назвал суммарный лимит в 20 карт на человека избыточным и подчеркнул, что обычным гражданам не нужно такое количество карт: «Скажите, а кто придумал 20 карт на человека? Здесь честные люди сидят, руки поднимите, у кого больше 20 карт. Ни у кого нет. Зачем столько, они даже в бумажник не влезут». Костин также отметил, что для мошенников этот лимит может быть слишком мягким, что делает законопроект странным с точки зрения его практической эффективности.
Эльвира Набиуллина согласилась, что обсуждение лимитов требует гибкости. Она отметила, что некоторые банки считают, что суммарный лимит в 20 карт недостаточен, особенно для тех, кто открывает карты в целях мошенничества. При этом регулятор подчеркнул, что ключевым остается соблюдение баланса между эффективностью мер по борьбе с мошенничеством и защитой прав обычных пользователей.
Законопроект о лимитах на банковские карты является частью второго пакета поправок, направленных на борьбу с онлайн и телефонным мошенничеством, который Госдума приняла в первом чтении в феврале. Документ включает около двадцати инициатив, среди которых — ограничение числа карт на одного человека. Поправки предусматривают возможность Совета директоров Банка России корректировать количество карт в зависимости от ситуации, что делает регуляторские меры более гибкими и ориентированными на реальную практику работы банков и клиентов.
