Какие лекарства могут стать причиной наказания для водителей?
С ноября 2022 года проблема юридической неопределенности в вопросах вождения в состоянии лекарственного опьянения привлекла внимание Конституционного суда России. Проблема возникла на фоне запрета на управление транспортом под воздействием алкоголя и наркотических веществ, но с добавлением нового аспекта — влияние на реакцию водителя некоторых медикаментов. Хотя это явление прямо не упомянуто в законе, оно все же упоминается в Правилах дорожного движения, что вызывает растущую озабоченность у правозащитников и специалистов.
На данный момент, несмотря на четкие ограничения по алкоголю и наркотикам, ситуация с лекарственными средствами остается крайне запутанной. Это касается препаратов, которые могут замедлить реакцию или нарушить координацию движений. Ситуация осложняется отсутствием четких нормативных актов, которые бы регулирували, какие лекарства могут привести к состоянию, аналогичному алкогольному или наркотическому опьянению. В результате возникает парадокс: вождение в состоянии лекарственного опьянения — это, безусловно, опасное для общества правонарушение, но на данный момент оно не является правовым нарушением, за которое можно привлечь водителя к ответственности.
Еще в 2022 году Конституционный суд выявил серьезные пробелы в законодательстве, касающемся этого вопроса. Суд отметил необходимость создания четких критериев для определения, какие лекарства могут ухудшать способность к управлению автомобилем. Например, должны быть установлены нормативы, аналогичные тем, что существуют для алкоголя, где определены допустимые концентрации. Но процесс разработки таких критериев и поправок в законодательство затягивается, и, как показывает практика, они все еще не приняты.
Ситуация не изменялась вплоть до мая 2025 года, когда Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект, который фактически приравнивает вождение в состоянии лекарственного опьянения к алкогольному или наркотическому. Законопроект, несмотря на значительные изменения, все еще не прошел второе чтение, что означает, что окончательные меры по регулированию этого вопроса еще впереди.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, под влияние могут попасть не только психотропные вещества, но и такие группы препаратов, как снотворные, седативные, анестетики, лекарства от болезни Паркинсона и эпилепсии. Однако список слишком обширен и размыть, чтобы дать четкие рекомендации. Он не дает ответа на вопрос, какие конкретно лекарства могут вызывать нарушения в управлении транспортом, и какие из них опасны для водителей.
В ответ на запрос депутатов Министерство здравоохранения России составило перечень из 281 препарата, которые могут нарушать способность управлять транспортом. В этом списке оказались не только очевидные препараты, такие как снотворные и транквилизаторы, но и более неожиданное, на первый взгляд, средство — глазные капли, средства от боли в горле и спреи для полоскания рта. Например, популярные сердечные капли, содержащие барбитураты, также могут оказывать воздействие на реакцию водителя.
Для водителей это становится настоящей головной болью. Как же узнать, какой препарат можно принимать перед поездкой, а от какого лучше отказаться? Врачи не всегда могут четко объяснить, какие именно лекарства могут повлиять на реакцию. К тому же инструкцию к большинству препаратов невозможно прочитать без увеличительного стекла из-за мелкого шрифта, а многие люди, особенно в условиях повседневной жизни, лечат себя самостоятельно, покупая безрецептурные средства в аптеке.
Наиболее очевидным решением данной проблемы было бы создание системы маркировки для лекарств, которые могут ухудшить способности водителя. Применение ясных предупреждений о возможном воздействии на управление транспортом на упаковках препаратов стало бы первым шагом к решению проблемы. Однако законопроект о такой маркировке был отклонен. Против этого выступили фармацевтические компании, которые опасаются, что маркировка может негативно повлиять на продажи продукции. Однако, по мнению экспертов, фармпроизводители могли бы без труда ввести такие предупреждения, например, при желании работать на российском рынке.
И пока фармацевтические компании продолжают отказываться от внедрения системы маркировки, водители остаются в подвешенном состоянии, не зная, как избежать ответственности за прием лекарства, которое может затруднить управление автомобилем. Неопределенность в правовой сфере вызывает тревогу, так как в настоящее время водители могут быть оштрафованы на 45 тысяч рублей и лишены прав за управление автомобилем в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, но что делать в случае лекарственного опьянения — неясно.
На данный момент законодательство не отвечает на эти вопросы, и, как отмечают специалисты, время для принятия решения уже наступило. Возможно, придется ждать новых поправок в законодательство, что потребует еще времени. Однако, в противном случае, вопросы, связанные с лекарственным опьянением, будут продолжать оставаться неурегулированными, и ответственность за них будут перекладывать на депутатов следующего созыва.
